אחד מתפקידיה של ההנהגה הדתית הוא לחוקק חוקים על סמך הציוויים המצויים בכתבי הקודש ובספרות הסמכותית. ביהדות עוסק הרב בפסיקה הלכתית, בנצרות עוסקת בחקיקה ועידת בישופים ובאסלאם - המֻפְתי.